Заседание Рабочей группы по обеспечению избирательных прав лиц с инвалидностью
15 марта т.г. под председательством члена Центральной избирательной комиссии Анастасии Щегорцовой состоялось заседание Рабочей группы по обеспечению избирательных прав лиц с инвалидностью при ЦИК РК.
В работе заседания приняли участие члены Рабочей группы, территориальных избирательных комиссий, курирующие вопросы избирательных прав лиц с инвалидностью, представители местных исполнительных органов, Офиса Уполномоченного по правам человека, политических партий, а также наблюдатели Миссий БДИПЧ ОБСЕ и СНГ.
На заседании Рабочей группы были рассмотрены вопросы обеспечения информирования избирателей с особыми потребностями о ходе подготовки к выборам депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан 19 марта 2023 года, а также о принимаемых мерах по обеспечению условий для голосования их на избирательных участках, включая вопрос изготовления трафаретов со шрифтом Брайля.
Анастасия Щегорцова, член ЦИК РК, открывая заседание, отметила, что на одном из первых заседаний ЦИК РК после назначения выборов, в целях качественной организации предстоящих внеочередных выборов депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан политическим партиям и иным общественным объединениям для обеспечения участия граждан с инвалидностью в политической и общественной жизни было рекомендовано предусмотреть возможность выдвижения граждан с инвалидностью кандидатами в депутаты маслихатов и проведения предвыборной агитации с учетом условий для лиц с инвалидностью.
Была заслушана информация представителей всех семи политических партий Республики Казахстан о принятых мерах по реализации рекомендаций Центризбиркома.
Так, представителем Центрального аппарата партии «AMANAT» Маратом Сыдыковым отмечено, что в рамках избирательной кампании предвыборным штабом партии «AMANAT» было уделено особое внимание лицам с инвалидностью (слабовидящими, лицами с нарушением функции зрения) для их возможности ознакомления с агитационными материалами партии.
Также при изготовлении буклетов был использован специальный рельефно-точечный тактильный шрифт (шрифт Брайля), разработан информативный сайт для размещения информации о предвыборной программе партии, адаптированный под потребности слабовидящих.
Кандидатов в депутаты в маслихаты Республики на момент выдвижения от партии «AMANAT» было более около 2% или 56 человек.
Представитель Центрального аппарата ДПК «Ак жол» Абай Табысбаев проинформировал, что Демократическая партия Казахстана «Ак жол», в целях соблюдения требований выборного законодательства, выдвинула из числа лиц с инвалидностью 13 кандидатов в партийные списки областных маслихатов.
Для организации встреч с избирателями, кандидаты, имеющие трудности в передвижении, обеспечиваются специальными транспортными средствами и индивидуальными помощниками.
Секретарь НДПП «Ауыл» Куаныш Сейтжанов отметил, что в ходе предвыборной кампании в регионах проведены агитационные мероприятия с людьми инклюзивного общества, например мероприятие республиканского значения «Инклюзивному обществу достойное внимание», подкаст на тему «Роль инклюзии в обществе», встречи с рядом общественных объединений инвалидов, с многодетными матерями и их семьями, где имеются дети инклюзивного общества, с избирателями имеющими инвалидность.
Также в других регионах филиалами партии запланированы мероприятия по встрече и проведения предвыборных агитации кандидатами различных маслихатов от партии «Ауыл» и членами, активистами предвыборных штабов.
В рамках кампании от партии выдвинуты 6 кандидатов- люди с ограниченными возможностями здоровья в маслихаты всех уровней.
Член политсовета Народной партии Казахстана Ислам Сұңқар сообщил, что все агитационные мероприятия проводятся с учетом условий для лиц с инвалидностью, которые являются непосредственными участниками мероприятий партии. На внеочередных выборах депутатов маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 19 марта 2023 года, в маслихаты различных уровней были выдвинуты 5 лиц с инвалидностью – в Жамбылской, Павлодарской областях, областях Абай, Ұлытау и городе Алматы.
Заместитель руководителя Республиканского предвыборного штаба партии «Казахстанская партия зеленых «Байтақ» Ермек Рахимов сообщил, что проводится активная агитационная работа с участием лиц с инвалидностью в Алматинской и Жамбылской областях.
Талгат Омаров, руководитель Центрального аппарата «Общенациональной социал-демократической партии» сообщил, что проводится соответствующая работа. От ОСДП выдвинут кандидат с инвалидностью в депутаты маслихата г. Алматы.
Нурлан Джаменков, представитель партии «Respublica» проинформировал, что от партии выдвинут кандидатом в депутаты маслихата города Алматы лицо с инвалидностью по зрению, которое активно проводит предвыборную агитацию по городе Алматы, реализуя предвыборную программу партии, в части построения инклюзивного общества - общества, в котором каждый имеет равные возможности.
Возможность проведения предвыборной агитации, с учетом условий для лиц с инвалидностью предусмотрена партией «Respublica» на достаточно высоком уровне, что позволяет охватывать большое количество избирателей.
Ранее в выборных кампаниях в Республике Казахстан отсутствовала практика изготовления агитационных материалов кандидатов с учётом потребностей избирателей с инвалидностью. Поэтому членами Рабочей группы было отмечено определенное улучшение в этом направлении.
Далее в ходе заседания рядом местных исполнительных органов было доложено о принимаемым мерах по обеспечению особых условий на участках для голосования избирателей с инвалидностью, содействию избирательным комиссиям в работе по обеспечению условий для голосования избирателей с инвалидностью.
Кроме того, заведующий отделом по защите прав человека Национального центра по правам человека – Жанар Бигалиева проинформировала участников заседания о результатах проверки доступности участков для голосования лиц с инвалидностью.
Так, в предшествии выборов Уполномоченным по правам человека было поручено своим региональным представителям провести мониторинг всех избирательных участков на предмет соблюдения законодательства в указанной сфере, тем самым обеспечить доступ лиц с инвалидностью к избирательному праву.
Из предварительной информации представителей Уполномоченного следует, что по состоянию на 14 марта т.г. в целом избирательные участки, расположенные в МСУ и СИЗО готовы и приведены в соответствие с рекомендациями по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными возможностями.
Представителями Уполномоченного мониторинг соблюдения прав лиц с инвалидностью, в том числе их доступа к избирательному праву продолжается.
Также отдельным вопросом была рассмотрена подготовка трафарета с использованием шрифта Брайля, который впервые был изготовлен на президентских выборах 2022 года. И был положительно оценен как экспертами, так и избирателями с инвалидностью по зрению.
Так, в рамках текущей кампании ЦИК РК подготовлен трафарет с использованием шрифта Брайля для голосования по выборам депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, избираемых по партийным спискам.
Экспертиза была проведена двумя организациями: ОО «Казахское общество слепых», ОО «Еркіндік қанаты».
На сегодняшний день, согласно информации территориальных избирательных комиссий, к бюллетеням по выборам депутатов Мажилиса Парламента, избираемых по одномандатным территориальным избирательным округам, а также по выборам депутатов маслихатов всех уровней изготовлены трафареты и аудиоверсии, прослушав которые можно заполнить бюллетени самостоятельно.
3-4 марта 2023 года ЦИК РК совместно с ОО «Ассоциация женщин с инвалидностью «Шырак» и Офисом программ ОБСЕ в Астане проведен двухдневный онлайн-тренинг. В тренинге приняли участие более 100 человек.
Целью онлайн-тренинга предусматривалось усилить потенциал ТИК и МИО в области избирательных прав и потребностей людей с инвалидностью для обеспечения участия граждан с инвалидностью на всех этапах выборного процесса.
В ходе тренинга рассмотрены вопросы организации доступности избирательного участка, а также практические упражнения, методические рекомендации для ТИК и УИК «Отношенческие барьеры: этика и терминология в отношении людей с инвалидностью».
Также была подготовлена Памятка по обеспечению доступности избирательных участков. При подготовке учтены экспертные рекомендации членов Рабочей группы - представителей ОО «Ассоциация женщин с инвалидностью «Шырак» и ОО «Еркіндік қанаты».
В завершение заседания Анастасия Щегорцова отметила, что в рамках выборной кампании необходимо активное участие в вопросах обеспечения избирательных прав лиц с инвалидностью всех заинтересованных сторон: политических партий и иных общественных объединений, кандидатов, государственных органов, членов избирательных комиссий.
Источник: election.gov.kz
